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加强公共平台建设 服务社会大众 2012-4-13

        上海市公共资源拍卖中心于2011年11月18日开业典礼,市人大、市政府、市高院等八个政府部门的领导同志亲自参加了揭牌仪式。
          “公拍中心”位与市中心城区中华路、乔家路口,中心面积为1300平方米,内设五个拍卖厅,其中有三个多功能的综合拍卖厅,另有一个电子竞价厅,一个密封式竞价厅,均配备现代化的网络和电子设备。此外,还设有配套的竞买人登记室、管理办公室、会议室、公共休息区和中心机房等设施。
       2011年12月6日正式开始运转,至2月29日,共举行拍卖会110场次,其中慈善拍卖会一场。 成交额6亿元,其中单项最高成交额2.16亿元,标的主要是房地产、物资和车辆。全部采用网络与现场同步拍卖。 总体运行情况良好,委托人、竞买人、拍卖人都非常满意。
     一、拍卖中心硬件设施完备
    1、拍卖厅简洁明亮,拍卖厅指示信息一目了然;电脑、笔记本电脑、打印机等配备完整,拍卖台上配备拍卖槌、拍卖指槌一应齐全;
    2、登记处配备电脑(可以直接看到拍卖会现场情况)、复印机、点钞机、直线电话;
    3、现场网络全覆盖,拍卖厅配备无线、有线网络,网络十分畅通,网速达到10M;音像录制实施完备,拍卖会一结束,拍卖企业即可把拍卖会的录像、音像资料带走存档,中心保存录像资料;
     4、“公拍中心”的监控、录像设施完备,摄像头全部采用1080P配置,全部即时录像并刻盘;中心的监控24小时与黄浦区工商局(上海市工商局指定的监管分局)联通,工商局可以不到现场实时监管拍卖会现场。
      5、实现互联网竞价、局域网电子竞价和传统举牌竞价三者的并行。
        二、公共平台的优越性在“公拍中心”充分体现
        1、信息发布公开,实现信息最大化
      (1)中心的信息终端与上拍协“公拍网”的公告发布平台相融合,方便各拍卖当事人参与拍卖活动;
      (2)拍卖公告内容在“公拍中心”临中华路的LED大屏幕上滚动播放拍卖公告、招商信息;
      (3)为了体现拍卖公告的严肃性,在《新闻晚报》和《解放日报》上刊登公告的基础上,要求我市司法拍卖公告在《上海法治报》上以固定版面、固定时间和固定格式进行发布,同时在“公拍网”上进行发布。

       2、公共平台,便于委托人实时监管
       拍卖中心集中拍卖,便于委托人实时监管。例如,12月5日,黄浦法院委托的标的进行拍卖,被执行人不配合,担心拍卖有猫腻,不能公开、公平、公正的拍卖,法院为了打消被执行人的顾虑,法院执行庭庭长、执行法官亲临现场,上海电视台进行实况录像,拍卖非常顺利,委托人看了中心的实施和监控设备,说“在这个地方拍卖,我们满意”,法院对中心的实施和服务表示十分满意,同时表示会让执行法官来体验中心的拍卖环境。又如,12月6日,金山法院执行法官在中心的接待室观摩了拍卖全过程,赞不绝口。两处的法官表示,中心方便了委托人,也方便了竞买人。今后会经常到拍卖中心监督拍卖。
      3、公共平台,便于政府部门监督管理
      中心的监控24小时与黄浦区工商局(上海市工商局指定的监管分局)联通,工商局可以不到现场实时监管拍卖会。市商务委、政府部门只要根据拍卖公告的时间打开电脑,登陆“公拍网”即可在互联网上观看拍卖会实况。
     4、公共平台,方便竞买人
      房地产、物资车辆的竞买人,想在同一天参加拍卖会,就不用到各个拍卖公司往返奔波,在一个地方就能解决。如今,越来越多的市民知道了拍卖房产去公共资源拍卖中心,他们不用找代理人买二手房,可以直接在中心参加拍卖,竞买自己中意的标的。
     5、公共平台,有效地防治恶意串标
       中心所有拍卖厅均配备现代化网络和电子设备,实现了网络与现场同步拍卖、互联网竞价、局域网电子竞价,竞买人可以在此举牌竞价,也可以用中心配置的手持平板电脑在中心任意区域竞价。例如:12月13日一场物资拍卖会,拍卖一批旧机床,有5—6个竞买人想以起拍价成交,在场外进行串通,约定不竞价,在拍卖会开始前几分钟,有一位竞买人在交付拍卖保证金时提出,能不能在电子竞价厅使用电脑参加拍卖会,中心满足了他的要求。拍卖会开始后,他直接在网络上出价,打乱了串标人的计划,成功竞得标的。会后,串标人气馁地说“今后想在“公拍中心”这个地方搞串通是不行了。
      6、公共资源拍卖中心对恶意竞买人有相当的威慑力
      上海市公共资源拍卖中心场内到处是监控头,使得许多总是在企业拍卖会场制造麻烦的竞买人有所收敛,他们意识到,在中心出事和在拍卖公司出事量刑不一样,没有必要为了一点小利标的,跌倒在公拍中心。